新年伊始，万象更新。俗语说“一年之计在于春”，春天是制定计划和播种的季节，对于农业产业来说尤其如此。新的一年，农业科学技术创新将呈现哪些关键趋势、哪些关键技术将取得重大突破、哪些领域会成为“黄金赛道”、哪些方向会诞生独角兽、哪些公司可能登录长期资金市场、哪些区域可能发展出特色优势农业产业集群？这是产业界共同关注的话题。

　　最近多个机构发布了农业、饮食业回顾展望报告，对2023年趋势做了解读，不仅覆盖面广，而且分析全面。涉及到乡村振兴政策、种业创新、农资及绿色投入品、农业智能装备、数字农业、农业产业投资及兼并购、创新蛋白等方向，给出了较为清晰的结论，对于从业者而言，有较高的参考和决策辅助价值。

　　小编根据过去一年的采访和调研，梳理了对2023年的行业趋势展望，主要发现如下。

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，是乡村振兴的重要抓手，也是国家现代化建设的重要内容。为扎实推进乡村建设行动，逐步提升乡村宜居宜业水平，2022年5月23日，由中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》(以下简称《方案》)，首次明确了乡村建设行动的任务书和路线图。

　　乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保障基本功能，解决明显问题。因此，加强重点领域农村基础设施建设和公共服务体系建设成为关键，乡村建设既要重“硬件”又要重“软件”，逐步使农村具备基本现代生活条件。

　　《方案》围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设提出了12项重点任务概括起来就是“183”行动。“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底；“8”就是实施八大工程，加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境等重点领域基础设施建设；“3”就是健全三个体系，改善农村公共服务和乡村治理。

　　2022年11月28日，中央办公厅、国务院办公厅发布《乡村振兴责任制实施办法》(以下简称《办法》)，该办法提出要全面落实乡村振兴责任制，与此同时也会落实三个惠民政策来推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化。

　　其中，乡村建设是未来三年农村要组织的行动之一，继续组织实施新一轮的乡村建设行动是国家乡村振兴战略的重要工作。过去的这些年，各地区已经将乡村建设摆在现代化建设的首要位置，并且也按照相关的要求落实了一系列惠民工程，但2023年仍是关键之年，2023年将加强完善乡村地区的水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，与此同时还会采取一定的措施提高农村教育、医疗、养老、文化、社会保障等服务水平。

　　在中央农村工作会议上强调：“要全方面推进产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。”并且在近期发布的《乡村振兴责任制实施办法》中，鼓励和引导各类人才投身乡村振兴，成为需要继续落实的惠民政策之一，进而推动乡村全面振兴。

　　实施乡村振兴战略，现在最缺的就是人才。近几年，为了支持各类人才下乡支持乡村振兴，国家也逐渐落实了很多政策。如今，为了全方面推进乡村振兴战略，接下来的工作安排也会采取配优选强行动，鼓励和引导更多人才投身乡村振兴。

　　将会在人才方面落实两大举措，一种原因是大力培养本土人才，引导返乡回乡下乡就业创业人员参与乡村振兴；另一方面则是根据乡村振兴战略的人才需求向农村地区选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，支持专业人才通过多种方式服务乡村。以此来壮大乡村振兴的各领域人才。

　　人才培养是乡村振兴第一要务，得到国家和各部门支持。2022年4月1日，农业农村部印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，并指出到2025年培育乡村产业振兴带头人10万人。2022年11月1日，农业农村部科技教育司印发《2022—2023年国家乡村振兴重点帮扶县“农村青年主播”培育工作方案》的通知，并且制订了2022—2023年工作方案，以提升160个国家乡村振兴重点帮扶县农民收入和壮大县域经济为工作目标。

　　乡村振兴是一项系统的大工程，需要具体的产业与业态的落地，需要明确的解决方案与实施路径。显然，这些都需要有实操经验的支撑，需要运营机制的周全设计，这就涉及到多个角度、多个层级，需要统筹协调、合力推进。在乡村振兴的顶层设计上，既要立足于政策，又到基于当地实际，最大限度创造一个开放、融合的共创机制，才能做到持续更新和与时俱进，让更多人、更多部门参与进来。

　　中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《乡村振兴责任制实施办法》，强调了各部门、机构的责任，有效地推动了全党全社会合力促振兴的工作格局。

　　在部门责任内容上，办法明确了部门推进乡村振兴8个方面具体责任，包括拟订并组织实施乡村振兴战略规划、重大政策、重大工程等。

　　在责任主体上，办法强调中央和国家机关有关部门党组（党委）对本单位本系统乡村振兴工作负主体责任，领导班子主要负责人是第一责任人。地方各级党委和政府、农村基层党组织直接负责本地区乡村振兴工作，办法对有关责任内容、责任要求和责任主体作出了明确规定。

　　在地方责任内容上，办法明确了地方党委和政府推进乡村振兴14个方面具体责任，包括确保粮食和重要农产品供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，规划发展乡村产业，鼓励和引导各类人才投身乡村振兴等。

　　在责任要求上，办法分级明确了省、市、县、乡、村五级的具体责任要求。省级党委和政府对本地区乡村振兴工作负总责，并确保乡村振兴责任制层层落实；市级党委和政府负责本地区乡村振兴工作，做好上下衔接，发挥好以市带县作用；县级党委和政府是乡村振兴“一线指挥部”，整合各类资源要素，组织落实好各项政策措施；乡镇党委和政府应当把乡村振兴作为中心任务，“一村一策”加强精准指导服务，抓好乡村振兴资金项目落地、重点任务落实；村党组织统一领导村级各类组织和各项工作，组织动员农民群众共同参与乡村振兴。

　　2022年财政部、农业农村部发布实施了一系列重点强农惠农政策，涉及粮食生产发展、耕地保护与质量提升、种业与畜牧业创新发展、农业全产业链提升、农业资源保护利用、农业防灾减灾等九大方面，34项支农投入。此外，在降低农业公司制作的成本、帮助农业企业提升品牌知名度、强化农业企业的信誉等方面也加大了补贴投入力度。

　　同时，根据35斗统计，乡村振兴产业基金规模已超千亿元，从西南到华北，从长三角到珠三角，各地纷纷探索成立乡村振兴基金。自2019年开始，基金规模逐渐呈现上升趋势，截止到2022年上半年，基金规模就远超2021年全年总数，且已出现数只超百亿规模的乡村振兴产业基金，呈一直上升趋势。据不完全统计，截止到12月28日，乡村振兴基金总额达402.89亿元。详细见图1。

　　图1 2016-2022年，乡村振兴基金设立规模，数据来源：天眼查、公开数据，35斗绘制

　　从财务型投资来看，农业食品创新投融资，2017、2020和2021年，年融资总金额均超过300亿，并且在2022年总金额不足100亿元，截止到2022年11月，总融资金额为94.80亿元。但仔细分析之后能够准确的看出，在去掉农产品流通赛道的融资后，相较于2021年，2022年是处于增长的趋势，也反映出农业食品创新融资逐步趋于向全产业链倾斜。详细见图2。

　　图2 2017—2022年11月，不同年份中国农业食品创新投融资趋势（亿元）

　　从产业资本来看，据不完全统计，2022年共发生84起产业投资融资事件，披露金额总计大约为195.72亿人民币。同时，中芯种业的战略投资金额单笔最高，达到23.3亿元；新丰种业投资项目数最多为11件，总金额为22.05亿元；大北农集团和丰乐种业分别为3件。

　　在所有类型的投资事件中，产业投资占比最大，成为投资新趋势。其中，农业食品类大规模的公司正逐步围绕其产业链上下游布局，进行产业赋能型投资，种业有突出贡献的公司尤为明显。