湖南大学经济与贸易学院院长侯俊军：长沙必须要格外注意以精准优势集聚产业高质量发展要素

　　启动十大重点工程，打造六大平台支撑，推出20条具体措施……近日，湖南正式出台《关于实施强省会战略支持长沙市高水平发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

　　根据《若干意见》，将推出一系列“真金白银”的政策举措，加持湖南“强省会”战略。未来五年，产业、人才、城市将会发生哪些变化？记者日前对话湖南大学经济与贸易学院院长侯俊军做有关政策解读。

　　《若干意见》里提及“产业”超60处。如形成工程机械、电子信息、新能源和智能汽车、生物医药等8个制造业千亿产业集群；高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到35%等。

　　侯俊军认为，长沙将“强省会”战略落到实处，有两个重要方面。一是产业高质量发展。长沙必须要格外注意以精准优势集聚产业高质量发展要素，比如基础功能、基础设施、基础条件的优势，和产品质量优势、品牌优势等，带动产业往高端发展。

　　简单来说，产业链要做到实处，不仅是每个环节配套相应企业或机构，而是要每个节点间有实在的联系。更通俗的解释是上下游甚至每个模块之间，从技术、标准体系、品牌和质量之间产生链接。

　　侯俊军举例：拿工程机械板块来谈，这是长沙首个千亿级产业集群。从最高端的上游、零部件到研发阶段，是否都有湖南的企业或科研机构相应配置，每个部分之间的联系是否紧密？再往细一点聊，工程机械领域的国内标准、国际标准，以及知识产权专利等，长沙达到多少？

　　另一个是新能源板块。“如长沙汽车产业包含整车产业、整车板块、零配件板块，那么整车板块在长沙采购零部件的比例多大，如果不够大，事实上还是对整个产业链的链接有一定影响的。”侯俊军说，“这些都是要花大力气去做的。这才是产业链实际做到实处。”

　　另一个方面，侯俊军强调引才聚才。“让长沙市成为一个高品质人才的集聚地，湖南省各大高校及人才基地都应发挥及其重要的作用。”

　　同样说工程机械产业。湖南的高校应最大限度地考虑湖南本省的产业高质量发展、经济社会持续健康发展的需求。与之相关的专业人才教育培训，应加强服务于相应产业中。从基础专业设立、人才培养到建设行业领域的技术专利，这样才可以形成引领、主导推动产业高质量发展的良性循环。

　　其次，长沙要树立起高的标杆。顶尖人才到长沙，要能留得住，还能产生成果。比如不同阶段的人才，都要给予很好的保护，而不是简单地去“摘桃子”。

　　如何尊重和用好人才？侯俊军举例，各省份对博士后引进，都是下大力气。在政策对接中，对博士后应有实在的鼓励，包括房子的购买、家属的安排及子女的教育等，凡是有碍于人才留下的，都应该清除掉。

　　从产业到人才，侯俊军认为，长沙的区位优势，文化名城底蕴，长株潭都市圈战略叠加等都奠定了长沙落实“强省会”战略有很好的基础。“当时我听到‘强省会’战略时，确实心头一震。但长沙有基础、有空间、有实力，这些都让我充满信心。”