经济日报-我国经济网北京4月23日讯 国家计算局社科文司高档计算师殷国俊23日在计算局网站宣布解读《文明及相关工业分类（2018）》文章。文章称，新修订的分类类别共设置9个大类，分别是新闻信息服务、内容创造出产、创意设计服务、文明传达途径、文明出资运营、文明文娱休闲服务、文明辅助出产和中介服务、文明配备出产、文明消费终端出产。依据活动相似性，在每个大类下设置若干中类、合计43个中类，在每个中类下设置了若干详细的活动类别、合计146个小类。全文如下：

　　——国家计算局社科文司高档计算师殷国俊解读《文明及相关工业分类（2018）》

　　为深化文明体制变革和持续推动社会主义文明强国建造供给计算保证，树立科学可行的文明及相关工业计算准则，国家计算局近来公布了新修订的《文明及相关工业分类（2018）》，并发文要求文明主管部分和各地区的计算部分仔细贯彻执行这一计算分类规范。新分类是在已有分类根底上进行的再次修订，并从2017年计算年报和2018年定时计算报表开端施行。为此，国家计算局社科文司高档计算师殷国俊对《文明及相关工业分类（2018）》进行解读。

　　分类规范是文明工业计算作业的条件和根底。2004年，为贯彻落实党的十六大关于文明建造和文明体制变革的要求，规范文明工业的计算规模，树立科学可行的文明工业计算，国家计算局在与中宣部及国务院有关文明部分共同研讨的根底上，依据《国民经济职业分类》（GB/T 4754—2002），研讨拟定了《文明及相关工业分类》，并作为国家计算规范公布施行。该分类初次清晰了我国文明工业的计算规模、层次、内在和外延，为发动和展开文明工业计算作业奠定了根基。分类的施行摸清了我国文明工业的家底，为反映文明工业在国民经济中的位置和对社会经济的效果供给了规范和规范。

　　2012年，为习气我国文明工业展开的新情况、新改变，国家计算局参阅了联合国教科文组织《文明计算结构—2009》，依据《国民经济职业分类》（GB/T 4754—2011）对分类进行修订完善，构成了《文明及相关工业分类（2012）》，使分类愈加切合展开需求。以此分类为根底展开的计算作业为反映我国文明工业的展开情况，为文明体制变革和文明工业展开宏观决策供给了重要的根底信息。

　　但跟着互联网年代的到来，以“互联网+”为依托的文明新业态不断涌现并展开迅猛，日益成为文明工业新的增长点，理应把这些新业态及时归入计算规模。2017年6月30日，新的《国民经济职业分类》（GB/T 4754—2017）正式公布。同年8月29日，国家计算局发文要求从2017年计算年报和2018年定时计算报表起一致运用新规范。作为派生工业计算分类规范，客观上需求依据新的国民经济职业分类规范进行修订。

　　新修订的《文明及相关工业分类（2018）》是在《文明及相关工业分类（2012）》的根底上，依据新的《国民经济职业分类》（GB/T 4754—2017）修订构成的，并统筹文明办理需求和可操作性，与联合国教科文组织《文明计算结构—2009》相衔接。在修订中，原有的界说、分类准则坚持不变，新增加了契合文明及相关工业界说的活动小类，要点是调整了分类类别结构。

　　新分类持续运用原分类对文明及相关工业的界说，是指为社会公众供给文明产品和文明相关产品的出产活动的调集。依据这一界说，其出产活动规模包含两部分：1.以文明为中心内容，为直接满意人们的精力需求而进行的创造、制作、传达、展现等文明产品（包含货品和服务）的出产活动。详细包含新闻信息服务、内容创造出产、创意设计服务、文明传达途径、文明出资运营和文明文娱休闲服务等活动。2.为完成文明产品的出产活动所需的文明辅助出产和中介服务、文明配备出产和文明消费终端出产（包含制作和出售）等活动。

　　新分类新增设了分类编码，选用线分类法和分层次编码方法，将文明及相关工业划分为三层，分别用阿拉伯数字编码表明。第一层为大类，用01-09数字表明，共有9个大类；第二层为中类，用3位数字表明，共有43个中类；第三层为小类，用4位数字表明，共有146个小类。

　　为习气当时我国文明新业态不断涌现的新形势，更好满意文明体制变革和文明展开规划的需求，在学习体会文明主管部分的相关方针文件和《国家“十三五”时期文明展开变革规划大纲》有关要求的根底上，新修订的分类类别共设置9个大类，分别是新闻信息服务、内容创造出产、创意设计服务、文明传达途径、文明出资运营、文明文娱休闲服务、文明辅助出产和中介服务、文明配备出产、文明消费终端出产。依据活动相似性，在每个大类下设置若干中类、合计43个中类，在每个中类下设置了若干详细的活动类别、合计146个小类。

　　悉数活动类别可进一步概括为两个范畴，即文明中心范畴和文明相关范畴，其间文明中心范畴包含前6个大类、计25个中类和81个小类，文明相关范畴包含后3个大类、计18个中类和65个小类。

　　如国民经济某职业小类仅部分活动归于文明及相关工业，则在职业代码后加“*”做标识，并对归于文明出产活动的内容进行阐明；如国民经济某职业小类悉数归入文明及相关工业，则小类类别称号与职业类别称号完全一致。悉数小类对应或包含在《国民经济职业分类》（GB/T 4754-2017）相应的职业156个职业小类中（含18个“*”标识的职业小类）。

　　为保证新分类的文明特征，本次修订对新增分类内容持续坚持如下处理准则：凡归于农业、采矿、修建施工、行政办理、体育、国民教育、餐饮等活动均不归入分类，如茶叶栽培、国民教育系列中的艺术院校、咖啡馆和酒吧等服务；关于虽有部分活动与文明有关但已构成本身完好系统的出产活动不予归入，如旅行、快递服务、互联网批发、归纳零售等。

　　与《文明及相关工业分类（2012）》比较，本次修订改变突出表现在以下三个方面：一是新增设了分类编码，将文明及相关工业划分为三层，层次和编码简洁明了。二是新增加了契合文明及相关工业界说的活动小类，其间包含了互联网文明文娱渠道、观光旅行航空服务、文娱用智能无人飞行器制作、可穿戴文明设备和其他智能文明消费设备制作等文明新业态。三是要点调整了分类的类别结构。分类的修订吸收了近年来文明体制变革的有关效果，突出了文明中心范畴内容，表现了文明出产活动的特色，类别结构设置契合我国文明变革和展开办理的实践需求和认知习气。

　　分类规范的修订完善是加强文明工业计算作业的详细表现。我国施行的是会集的计算办理系统，这次国家计算局印发的《文明及相关工业分类（2018）》作为国家计算规范，从2018年开端正式施行，对各地区和各部分的计算组织均具有约束力，有必要仔细贯彻执行，以保证全国规范一致、数据规范可比。

　　结合新分类规范的施行，国家计算局将采纳以下办法：一是对各部分、各地区相关人员进行新分类规范的业务培训；二是修订完善现行的《文明及相关工业归纳计算准则》；三是研讨树立有用作业机制，活跃展开文明工业单位确定作业，尽力推动文明工业查询单位库建造，全面增强计算数据来历的及时性；四是树立相应的作业规范，对全国和各地区的数据展开质量评价，进步准确性和可比性；五是加大材料开发力度，有序推动数据发布规范化、准则化，全面进步计算服务水平。

　　相关于我国文明工业的快速展开，计算作业中还存在着根底薄弱、部分间和谐机制不健全、职业规模掩盖不全面等问题。新分类规范的施行正是处理这些问题的一个好时机，各部分和各地区计算组织应抓住机遇，活跃做好新规范施行的有关作业。一起可结合作业实践，针对文明范畴的新技术、新业态、新模式以及地方特色文明等展开计算查询或课题研讨，以更好满意本范畴、本地区促进文明工业蓬勃展开的办理需求。

　　跟着新分类规范的施行，国家计算局将进一步加强文明工业计算作业，进步计算数据的权威性和政府计算的公信力，完成新年代新形势下对计算作业的新要求，为深化文明体制变革供给有力的计算保证，为推动文明工业快速展开和社会主义文明昌盛昌盛供给优质的计算服务。